Meneer is cliënt en ontvangt begeleiding van kwintes, hij was mantelzorger van zijn partner die onlangs is overleden. Door haar lichamelijke en psychische gesteldheid is de vloerbedekking van de woning ernstig vervuild. De woonkamer is nog heel vies en echt aan vervanging toe, de vloerbedekking vd slaapkamer was zo ernstig vervuild dat hij dit eruit heeft moeten halen. Meneer heeft geen budget om vloerbedekking te kunnen kopen. De Gemeente kan hem niet in bijzondere bijstand voorzien, omdat er een betalingsregeling loopt wat voorrang heeft, anders kan hij zijn budgetplan niet rond krijgen.